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山东向河南兑现生态补偿资金1.26亿元 生态“对赌” 没有输家

发布时间:2022-07-12 浏览量:11

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这两天,“山东向河南兑现生态补偿资金1.26亿元”的话题持续引发关注。

  山东向河南兑现生态补偿资金,源自2021年山东与河南两省签订的《黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议》。协议约定,监测断面水质年均值在Ⅲ类基础上,每改善一个水质类别,山东给予河南6000万元补偿资金;反之,每恶化一个水质类别,河南给予山东6000万元补偿资金。

  一年来,黄河入鲁断面水质始终保持在Ⅱ类以上,化学需氧量、氨氮等关键污染物指数持续下降。作为受益一方,山东“愿赌服输”,完成2021—2022年度共计1.26亿元的生态补偿资金交付。据了解,我省正在积极推进与山东省下一轮协议续签工作。

  “对赌”有输赢,但这场“生态对赌”却不同。河南努力“治水”得到1.26亿元;山东付出1.26亿元赢得了水质,也是赢家。“事实上,如果上游没有将水质治理好,下游可能要付出更多的治理费用,生态补偿是上下游的‘双赢’。”省生态环境厅有关负责人说。

  “豫鲁对赌”的同时,一套省内横向的“对赌”机制也日渐成熟。

  2021年起,我省设立黄河流域横向生态补偿省级引导资金,每年拿出1亿元,支持沿黄地区有序建立省内市县间横向生态补偿机制——上游提供好水可得经济补偿,提供差水要向下游支付经济补偿。

  “优者奖励,劣者惩罚”,这样的做法在我省水环境保护治理中早有实践。2017年,我省实施了水环境质量生态补偿暂行办法,对全省108条河流、205个断面的水环境质量实行阶梯式奖惩,并按月兑现资金。目前已支偿水环境质量生态补偿金2.99亿元、得补5.78亿元。

  水质改善非一日之功。2019年以来,我省开始实施“一河一策”整治工作,对入河排污口、黑臭水体、工业废水、城乡污水等开展综合治理。去年,省生态环境厅牵头编制了黄河流域生态环境保护规划,制定了黄河流域水污染物排放标准,发布了25个重点涉水行业减排措施技术指南,并在流域内率先完成钢铁、水泥等重点行业企业超低排放改造……数据显示,去年我省辖黄河流域35个国考断面中,Ⅰ至Ⅲ类水质断面30个,占88.2%,无劣Ⅴ类水质断面。

  补偿金到账,如何支配是关键。省生态环境厅有关负责人表示,我省2021年获得的7623万元补偿金已纳入省级生态环境资金预算,与我省设立的1亿元黄河流域横向生态补偿引导资金,统筹用于省内沿黄市县水污染防治项目。2022年获得的5005万元生态补偿金,将专项用于支持黄河流域相关市县开展水污染治理、生态保护修复、集中式饮用水源地保护等工作,确保出豫入鲁国控断面水质持续保持稳定。

  “此次补偿对于黄河流域其他河段有借鉴和示范意义。”省生态环境厅有关负责人表示,目前我省已完成与黄河流域陕西、山西、山东等省的《跨省流域突发水污染事件联防联控框架协议》签署工作,正探索与山西、陕西两省签订黄河流域省际生态保护补偿协议。可以预见,我们的母亲河将以更美丽的姿容造福中原儿女。(记者 赵一帆 曾鸣)(来源:河南日报




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